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关于进一步加强中等职业学校和普通高中学校助学金发放管理工作的紧急

发布时间:2009/01/13  发布人:爱心助学信息员 [阅读次数:3234]   [关闭


牡丹江市教育局文件

牡教发[2009]3号

关于进一步加强中等职业学校和普通高中学校助学金发放管理工作的紧急通知

各县(市)教育局、市直有关学校:

   自2007年始,国家、省分别在各级各类中等职业学校和公办普通高中学校实行了助学金政策。为进一步贯彻中央和省关于高中阶段家庭经济困难学生资助工作的相关政策规定, 落实好黑教联[2008]66号文件精神,加强管理,规范助学行为,不断完善助学体系,现就高中阶段助学金发放管理工作提出如下要求。

  一、充分认识做好高中阶段学生助学金工作的意义

  各级教育行政部门、助学单位和学校,必须认真贯彻好国家、省有关实施高中阶段助学金工作的有关政策,重点要学习好《国务院关于建立健全普通高中学校、高等职业学校和中等职业学校家庭经济困难学生资助政策体系的意见》(国发[2007]13号)、《黑龙江省人民政府关于印发黑龙江省建立健全普通本科学校高等职业学校和中等职业学校家庭经济困难学生资助政策体系实施方案的通知》(黑政发[2007]71号)、《省财政厅 省教育厅关于印发<黑龙江省普通本科学校、高等职业学校和中等职业学校国家助学金管理暂行办法>的通知》(黑财教[2007]69号)、《省教育厅 省劳动和社会保障厅 省财政厅 省农村信用社联合社关于做好中等职业学校国家助学金发放工作的通知》(黑教联[2007]62号)、《省财政厅 省教育厅关于印发<黑龙江省普通高中学生助学金管理暂行办法>的通知》(黑财教[2007]19号)和《财政部 教育部 人力资源社会保障部关于进一步加强中等职业学校国家助学金发放管理工作的通知》(财教[2008]336号)等文件,进一步提高对高中阶段学生助学金发放的认识,明确发放对象、条件、标准、工作过程、管理与监督等内容,认真准确地贯彻落实国家高中阶段助学的政策规定。

  二、进一步建立健全学生资助管理体系

  各县(市)要按照《关于转发教育部 财政部关于要求县级教育行政部门成立学生资助管理中心的紧急通知》(教财[2007]14号)和《关于市(行署)县教育行政部门成立学生资助管理中心的紧急通知》(黑教联[2008]61号)的要求,立即成立助学机构,建立和完善以政府为主导的家庭经济困难学生资助政策体系。要在2009年一季度前完成机构独立设置、人员配备到位、经费纳入财政预算、办公条件得以保障等项工作。要加大人员培训,不断提高管理人员的政治素质、业务能力和信息化管理水平,严格落实责任人责任。

  三、加强中职和普通高中学生学籍管理

  一要严格规范中职学籍申报和审核工作。各中职学校要根据本校实际在籍在校学生情况,如实申报获助学生名单,各县(市)教育局要认真依照市教育局职教科学籍管理系统及相关学籍注册登记表,严格履行审核程序。二要加强流失学生学籍的监管,如实填报学生变动情况月报;三要坚决杜绝“双重学籍”现象。同时挂有普通中专、技工学校、职业高中牌子的学校,要严格界定学籍性质,一生一学籍;综合性高中,严格界定学生的职高和普高性质,不得有双重学籍;加强一校两牌、联合招生、学籍异动等情况管理,避免同一学生重复申报国家助学金现象。

  学校的学生学籍管理必须呈报到当地市、县教育行政部门登记注册到相关学籍信息网上,经批准后方可确认,转出、转入、退学必须经教育行政部门批准变动学生学籍。

  四、严肃查处助学金发放过程中的违法违纪行为

  落实好高中阶段学生助学金发放工作,是政策性极强的一项教育惠民工程。各地各学校要对照财政部、教育部、人力资源社会保障部联合下发的财教[2008]336号文件中“关于对湖南永州育才职业技术专业学校等八所学校挪用、套取国家助学金等违规行为及处理意见的通报”内容,认真开展自查工作,发现问题立即纠正上报。重点自查如下几个方面:

  1、学籍管理中是否有问题(如是否杜绝双重学籍,清理了双重学籍生。转出转入、退学休学的有关手续是否健全。各种中职短训班学生是否存在纳入受助学生名单。教育行政部门是否将学籍管起来,还是学校自行其事)。

  2、学生助学金发放过程是否规范(学校按学生学籍中应享受助学金人数上报各地学生学籍管理部门、助学金管理部门签批后,报财政部门审核同意、拨款入当地农村信用社,由农村信用社逐人打入学生银行卡或存折中)。

  3、受助学生名单是否公开、公正、公平。

  4、学校是否存在变相留用学生助学金、虚报学生冒领学生助学金、挪用学生助学金、用学生助学金抵扣学生学费或其它费用等现象。

  5、地方政府匹配助学金情况。

  五、积极开展助学金发放工作的监督检查工作

  按照黑教联[2008]66号文件精神,2008年12月省教育厅助学办对我市高中阶段学生助学金的发放管理工作进行了监督检查,先后到宁安市、海林市和市直3所学校以及部分在牡省直单位进行了检查。我市助学办对林口县及市直几所学校进行了检查。受检的三个县(市)均不同程度地存在一些问题,多数是由于文件学习的不够,认识不高,政策掌握的不准确,管理上的随意性所造成的。这些问题均得到了及时纠正和有效整改。

  按照省有关文件精神,各县(市)教育局、市直有关学校都要做好自检自查工作,发现问题及时纠正。未受检的县(市)、学校做好迎检的准备,市教育局将在2009年一季度内组织有关人员继续进行专项检查。

 

牡丹江市教育局
二○○九年一月五日


 

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